Page 112 - Ciencia_77-2
P. 112
■■ ■ Novedades científicas
la planeación se han publicado diversos documen- públicos, en la búsqueda de beneficiar a la mayor
tos profesionales que exponen las mejores prácticas cantidad posible de personas cuyos tiempos de via-
que se han identificado. Y en la academia también je resulten excesivos. Es común que en las discusio-
existe una amplia literatura enfocada a entender la nes sobre los planes de extensión de los sistemas de
relación del dot con diversos fenómenos urbanos, transporte masivo surjan varias alternativas de rutas,
como el comportamiento de viaje, la gentrificación, las cuales podrían tener mérito propio en algún sen-
el valor del suelo, etc. A continuación, expongo tres tido. Sin embargo, dados los recursos finitos, siempre
aspectos centrales del dot, junto con una reflexión tendremos que aplicar esquemas de priorización.
sobre su aplicación en México. Las zonas contiguas a los proyectos de transporte
–en general, público o de infraestructura vial– son
las más beneficiadas en términos de la mejora en la
Crecimiento económico y dot movilidad y accesibilidad; por ende, también suelen
El dot busca maximizar los beneficios –sociales, concentrar la actividad económica. Investigacio-
económicos y ambientales, indirectos y no mone- nes al respecto han sugerido que más que fomentar
tarios– de los proyectos de transporte urbano, los en general el crecimiento regional, los sistemas de
cuales suelen requerir para su construcción de in- transporte lo redistribuyen espacialmente (Giuliano
versiones cuantiosas por parte de los gobiernos e y Agarwal, 2017). Esto explica los círculos virtuosos
incluso, una vez en operación, es común que sigan presentes en zonas que concentran tanto oportuni-
requiriendo de recursos gubernamentales. El dinero dades urbanas –empleo, educación, mejor vivienda,
generado por los pasajes suele ser insuficiente aun etc.– como una mejor infraestructura de transporte
para la operación. Por esta razón, es importante y, por otro lado, los círculos viciosos en zonas que
maximizar dichos beneficios para justificar la ejecu- quedan rezagadas en la ciudad. Las visiones tradi-
ción de estos proyectos a través de la correcta ope- cionales de planificación de transporte suelen mini-
ración y posible expansión del sistema. mizar en el caso de estas últimas las necesidades de
La erogación de enormes recursos para la cons- transporte urbano de calidad.
trucción de sistemas de transporte también se suele Los beneficios económicos de un sistema de trans-
justificar con su efecto para impulsar el crecimiento porte no aparecen de manera inmediata y automá-
económico regional. Aquí es necesario distinguir el tica; para ello es necesaria una planificación del
crecimiento producto del gasto constructivo, del que entorno. Aquí también es preciso identificar cómo se
se genera como producto de los beneficios de movili- distribuyen dichos beneficios. Un ejemplo de esto
dad –o accesibilidad en un sentido más amplio–, una son las plusvalías. Las mejoras en accesibilidad pro-
vez que está en operación el proyecto. En el primer vocan que las empresas o individuos estén dispuestos
Asociaciones caso, el impulso al crecimiento será temporal y di- a ofertar más dinero por la propiedad en estas zonas,
público-privadas rectamente proporcional al gasto en construcción. por lo que existe un potencial aumento del valor de
Acuerdos a largo plazo En el segundo caso, el impacto será efectivo y a largo este suelo. Desde el punto de vista de las finanzas
entre el gobierno plazo en la medida en que se haya identificado la fal- públicas, es importante que este valor creado por la
y empresas privadas
para desarrollar ta de accesibilidad espacial como factor limitante del infraestructura pública tenga conductos de retorno
infraestructura y servi- crecimiento. Aquí asumimos que los otros factores a las entidades públicas y no sólo se quede en ma-
cios públicos, donde se que inciden en dicho crecimiento están presentes. El nos de agentes privados. Un proyecto de dot impli-
comparten inversiones,
responsabilidades peor de los escenarios sería invertir grandes recursos ca aplicar mecanismos para la restitución de dichas
y riesgos. gubernamentales en proyectos que en el largo plazo plusvalías a través de diferentes tipos de asociacio-
tengan un impacto muy limitado. Dadas las grandes nes público-privadas. Existe literatura que analiza
demandas en otros rubros sociales, la identifica- los beneficios y limitaciones de dichos mecanismos.
ción de las necesidades más apremiantes de transpor- Un problema particular en México es la conoci-
te urbano es vital para un correcto uso de los fondos da vendimia informal, que en caso de no ordenarse
110 ciencia ♦ volumen 77 número 2 ♦ abril-junio de 2026

