Page 112 - Ciencia_77-2
P. 112

■■ ■  Novedades científicas




                  la planeación se han publicado diversos documen-  públicos, en la búsqueda de beneficiar a la mayor
                  tos profesionales que exponen las mejores prácticas   cantidad posible de personas cuyos tiempos de via-
                  que se han identificado. Y en la academia también   je resulten excesivos. Es común que en las discusio-
                  existe una amplia literatura enfocada a entender la   nes sobre los planes de extensión de los sistemas de
                  relación del dot con diversos fenómenos urbanos,   transporte masivo surjan varias alternativas de rutas,
                  como el comportamiento de viaje, la gentrificación,   las cuales podrían tener mérito propio en algún sen-
                  el valor del suelo, etc. A continuación, expongo tres   tido. Sin embargo, dados los recursos finitos, siempre
                  aspectos centrales del dot, junto con una reflexión   tendremos que aplicar esquemas de priorización.
                  sobre su aplicación en México.                      Las zonas contiguas a los proyectos de transporte
                                                                   –en general, público o de infraestructura vial– son
                                                                   las más beneficiadas en términos de la mejora en la
                    Crecimiento económico y dot                    movilidad y accesibilidad; por ende, también suelen
                    El dot busca maximizar los beneficios –sociales,   concentrar la actividad económica. Investigacio-
                  económicos y ambientales, indirectos y no mone-   nes al respecto han sugerido que más que fomentar
                  tarios–  de  los  proyectos  de  transporte  urbano,  los   en general el crecimiento regional, los sistemas de
                  cuales suelen requerir para su construcción de in-  transporte lo redistribuyen espacialmente (Giuliano
                  versiones cuantiosas por parte de los gobiernos e   y Agarwal, 2017). Esto explica los círculos virtuosos
                  incluso, una vez en operación, es común que sigan   presentes en zonas que concentran tanto oportuni-
                  requiriendo de recursos gubernamentales. El dinero     dades urbanas –empleo, educación, mejor vivienda,
                  generado por los pasajes suele ser insuficiente aun   etc.– como una mejor infraestructura de transporte
                  para la operación. Por esta razón, es importante   y, por otro lado, los círculos viciosos en zonas que
                  maximizar dichos beneficios para justificar la ejecu-  quedan rezagadas en la ciudad. Las visiones tradi-
                  ción de estos proyectos a través de la correcta ope-   cionales de planificación de transporte suelen mini-
                  ración y posible expansión del sistema.          mizar en el caso de estas últimas las necesidades de
                     La erogación de enormes recursos para la cons-  transporte urbano de calidad.
                  trucción de sistemas de transporte también se suele   Los beneficios económicos de un sistema de trans-
                  justificar con su efecto para impulsar el crecimiento   porte no aparecen de manera inmediata y automá-
                  económico regional. Aquí es necesario distinguir el   tica; para ello es necesaria una planificación del
                  crecimiento producto del gasto constructivo, del que   entorno. Aquí también es preciso identificar cómo se
                  se genera como producto de los beneficios de movili-  distribuyen  dichos  beneficios.  Un  ejemplo  de  esto
                  dad –o accesibilidad en un sentido más amplio–, una   son las plusvalías. Las mejoras en accesibilidad pro-
                  vez que está en operación el proyecto. En el primer   vocan que las empresas o individuos estén dispuestos

        Asociaciones   caso, el impulso al crecimiento será temporal y di-  a ofertar más dinero por la propiedad en estas zonas,
      público-privadas  rectamente proporcional al gasto en construcción.   por lo que existe un potencial aumento del valor de
     Acuerdos a largo plazo   En el segundo caso, el impacto será efectivo y a largo   este suelo. Desde el punto de vista de las finanzas
       entre el gobierno    plazo en la medida en que se haya identificado la fal-  públicas, es importante que este valor creado por la
      y empresas privadas
        para desarrollar   ta de accesibilidad espacial como factor limitante del   infraestructura pública tenga conductos de retorno
    infraestructura y servi-  crecimiento. Aquí asumimos que los otros factores   a las entidades públicas y no sólo se quede en ma-
    cios públicos, donde se   que inciden en dicho crecimiento están presentes. El   nos de agentes privados. Un proyecto de dot impli-
    comparten inversiones,
       responsabilidades    peor de los escenarios sería invertir grandes recursos   ca aplicar mecanismos para la restitución de dichas
           y riesgos.  gubernamentales en proyectos que en el largo plazo   plusvalías a través de diferentes tipos de asociacio-
                  tengan un impacto muy limitado. Dadas las grandes   nes público-privadas. Existe literatura que analiza
                  demandas en otros rubros sociales, la identifica-   los beneficios y limitaciones de dichos mecanismos.
                  ción de las necesidades más apremiantes de transpor-  Un problema particular en México es la conoci-
                  te urbano es vital para un correcto uso de los fondos   da vendimia informal, que en caso de no ordenarse



      110   ciencia  ♦ volumen 77 número 2  ♦ abril-junio de 2026
   107   108   109   110   111   112   113   114   115   116   117